Wie kann Rotary helfen, die Armut am Rande Europas zu lindern, dadurch den Menschen eine europäische Perspektive zu verschaffen und zugleich Gefahren eines Einfalltores für Kriminalität zu begegnen?

Es fehlt oft am Notwendigsten: Manche Familien haben nur ein Paar Schuhe für die Kinder, so dass diese im Winter sich im Schulbesuch abwechseln müssen. Schulbücher gibt es in vielen Schulen nicht oder kaum, Tafeln sind oft nicht mehr brauchbar, Tische und Stühle aus der Zeit vor 50 und mehr Jahren. Beschädigte Fenster in Schulen und Kindergärten werden nicht erneuert, Toiletten sind ohne Wasserspülung und oft ohne WC-Topf und sprechen jeglichen Hygieneanforderungen Hohn. Vielen Krankenhäusern fehlen die einfachsten Hilfsmittel: Medikamente gibt es kaum, uralte medizinische Geräte aus Deutschland gelten als modern. Die Wasserversorgung leidet unter maroden Wasserleitungen, die oft unkontrollierbar angezapft werden, sofern sie nicht gänzlich unbrauchbar sind. In vielen Dörfern wird das Wasser aus Brunnen geschöpft, die keinerlei Vorkehrungen zur Vermeidung von Verschmutzung aufweisen.

Es gibt vier Säulen der Hilfe zur Selbsthilfe: Deckung von Dingen des täglichen Bedarfs (Päckchen-Aktionen) – Spenden für Einrichtungsgegenstände und Lehrmittel in Kindergärten und Schulen (Schulprojekte) – Spenden für Einrichtungsgegenstände und Medikamente für Krankenhäuser (Krankenhausprojekte) – Projekte zum Aufbau oder zur Reparatur der Wasserversorgung, Abwassersysteme mit Wiederaufbereitung sowie Sanitäranlagen in Schulen und Kindergärten (Wasserprojekte).

Schulprojekte können ihren Schwerpunkt bei Schulen haben, in denen Deutsch unterrichtet wird, um bei Planung und Kontrolle Sprachbarrieren zu minimieren. Direkte Kontakte einzelner Clubs bieten sich hier ebenso an wie bei Hilfen für Krankenhäuser, die meist kommunal geführt werden. Auch in diesen Fällen sowie bei kommunalen Wasserprojekten kann nicht selten auf Deutsch-Kenntnisse vor Ort zurückgegriffen werden. Hin und wieder findet man auch Englisch sprechende Partner. Akzeptable Hotels gibt es auch in der Provinz. Angesichts des schlechten Straßennetzes empfiehlt es sich, Besuche eher in Frühjahr und Sommer zu legen.

Kontrolle vor Ort: In Moldau gibt es derzeit drei Rotary Clubs, und zwar in der Hauptstadt Chisinau und in Cahul. Diese drei Clubs sind natürlich schnell überfordert, wenn sie mehrere Projekte verfolgen und deren erfolgreichen Abschluss kontrollieren sollen. Deshalb sollten bei zusätzlichem Bedarf Institutionen und Vereine vor Ort eingeschaltet werden, die Kontrollaufgaben mit wahrnehmen; die der Gründung von Vereinen in Moldau unterliegenden gesetzlichen Rahmenbedingungen entsprechen i.w. dem deutschen Recht. Im Übrigen muss jeder Schule, jedem Krankenhaus und jeder Kommune von vornherein klar gemacht werden, dass bei Unregelmäßigkeiten bei der Projektdurchführung weitere Rotary-Projekte in diesem Ort oder in dieser Institution nicht mehr möglich sind. Dieses Risiko macht Kontrolle effektiver.

Zur Finanzierung: Kleinere Schul- oder Krankenhausprojekte können vom einzelnen Club finanziert werden, Behinderungen von z.B. Beipacktransporten an der Grenze gibt es bei entsprechender vorheriger Genehmigung der Ladeliste kaum. Wegen der rotarischen 5-Projekt-Grenze für Host-Clubs müssen bei nur 3 Clubs vor Ort Matching Grants auf große Projekte beschränkt bleiben. Hier empfehlen sich auch Finanzierungsalternativen z.B. mit Hilfe des BMZ und der EU; in diesem Falle ist die Zusammenlegung zu Großprojekten und die gemeinsame Durchführung von Projekten durch mehrere Clubs – ggf. auch mit Partnerclubs in anderen Ländern – zweckmäßig. Erfahrungen hiermit und auch mit der unterstützenden Finanzierung durch gemeinnützige Vereine vor Ort hat z.B. die Initiativgruppe Wasserprojekte aus Aktivitäten in Afrika; die jeweiligen Distrikt-Koordinatoren werden Kontakte gerne herstellen.

Cum ar putea Rotary contrbui la aplanarea sărăciei la marginea Europei și drept rezultat să ofere oamenilor o perspectivă europeană în același timp făcând față pericolului apariției unui portal pentru criminalitate?

Lipsesc des chiar și cele mai necesare lucruri: unele familii au o singură pereche de încălțăminte pentru copii, iar în așa fel iarna copiii trebuie să frecventeze școala succedându-se. În multe școli lipsesc manualele, tablele sunt de nefolosit deseori, băncile și scaunele din anii 50 sau chair și mai vechi. Ferestrele avariate din școli și grădinițe nu sunt reînnoite, closetele nu dispun de sisteme de clătire și în multe cazuri nu au nici chiuvete, ceea ce contravine necesităților igienice. Multor spitale le lipsesc cele mai simple facilități: medicamentele sunt insuficiente, iar tehnica foarte veche din Germania servește drept tehnică modernă. Asigurarea cu apă are de suferit de pe urma țevilor șubrede care uneori picură incontrolabil, în afară de cele care nu sunt complet inutilizabile. În multe sate apa este scoasă din fântâni care nu dau dovadă denici o măsură de precauție pentru eviarea contaminării.

Există patru piloni pentru autoajutorare: îndestularea cu lucrurile pentru necesitățile zilnice (Acțiunile-Pachet), donațiile de echipament și asistență în domeniul preșcolar și școlar (Proiecte pentru școli), donațiie pentru echipament și medicamente pentru spitale (Proiecte pentru spitale), proiecte care vizează construirea și repararea sistemelor de distribuire a apei, a sistemelor de canalizare pentru apa rezidualăși a celor de reciclare, precum și a echipamentelor sanitare în școli și grădinițe (Proiecte privind asigurarea cu apă).

Proiectele pentru școli ar putea fi focusate asupra școlilor în care se predă limba germană, pentru a minimiza barierele lingvistice în domeniul planificării și controlului.

Contactele directe a unor cluburi individuale ar putea servi deasemenea și la ajutorul spitalelor, care sunt preponderent subordonate administrației localității. La fel, în aceste cazuri, precum și în cazul proiectelor privind asigurarea cu apă se poate face des referință la cunoștințe în domeniul limbii germane de la locul respectiv. Ocazional pot fi întâlniți și parteneri care vorbesc limba engleză. Există deasemenea hoteluri acceptabile în provincii doar că având în vedere infrastructura proastă, vizitele se recomandă a fi făcute primăvara sau vara.

Controlul local: În prezent există în Moldova trei cluburi Rotary, și anume: două în capitală Chișinău și unul în Cahul. Aceste trei cluburi sunt desigur suprasolicitate, mai ales în perioadele când implementează mai multe proiecte a căror încheiere reușită trebuie să o controleze. Din acest motiv, în cazul unor necesități suplimentare ar trebui incluse și instituții și asociații locale care ar coopera în ceea ce privește asumarea controlului;în Moldova, cadrul general al dreptului în domeniul asociațiilor este asemănător în linii mari cu cel din Germania. De altfel, fiecare școală, fiecare spital și fiecare comună care beneficiază de implementarea proiectelor cu ajutorul Clubului Rotary, trebuie să înțeleagă în prealabil că în cazul unor iregularități în implementarea proiectului, alte proiecte în acea comună sau acea instituție nu va mai fi posibilă.Acest Risc face controlul mai efectiv.

Despre finanțare: proiectele mai mici privind școlile sau spitalele pot fi finanțate independent de către cluburi. Nu există restricții vamanle în ceea ce privește transportul accesoriilor suplimentare a foii de încărcare respective. Din cauza limitei de 5 proiecte impusă pentru cluburile-gazdă, cele 3 cluburi rotariene din Moldova trebuie să se restricționeze doar la proiectele mari. În acest caz se cer recomandate alternativele de finanțare precum ar fi Ministerul German pentru Cooporare Economică și Uniunea Europeană. Conlucrarea mai multor cluburi în caz de necesitate – de asemenea din străinătate - în vederea implementării proiectelor este convenabilă.

Experiența proprie cât și cea încurajată de finanțarea prin asociații locale non-profit o are, spre exemplu, și Grupul de inițiativă ”Proiecte pentru apă” în Africa. Coordonatorii respectivi ar stabili cu plăcere contacte.